Časopisa „Financijski propisi i praksa“ broj: 04/18

TRENDOVI I OSCILACIJE
RAZUM I(LI) OSJEĆAJI - mr.sc. Mirjana Popović
Jesu li ljudi, kako što se obično misli, prije svega racionalna bića, pa je jednostavni zbroj dobitka i gubitka ono što ih motivira pri izboru između više ponuđenih mogućnosti?  Je li, dakle, za donošenje odluke bitno ono što kažu razum i računica ili prevagu u odabiru možda odnose emocije: volim to ili  ne volim, sviđa mi se ili ne sviđa, to me čini sretnim, a ono drugo mi je antipatično! Dakako, osim toga dvojstva, razuma i osjećaja, pri donošenju odluka mogu biti presudni i drugi čimbenici. Tako neki ljudi, kada moraju odlučiti za koga će glasovati ili što će kupiti odnosno u koji fond će uložiti svoj novac, odluku prepuštaju silama za koje smatraju da su izvan njihove osobnosti. Poput sudbine, više sile, trenutnoga nadahnuća... Tada se prepuštaju, bez  mnogo promišljanja, gotovo žmireći, naoko nasumičnom odabiru neke od ponuđenih mogućnosti. Zanimljivo je da i ti fatalisti, iako su oduvijek više privlačili pozornost promicatelja vjere i vjerovanja nego tvrdokornih  znanstvenika, u novije vrijeme i za ekonomsku nauku postaju sve zanimljiviji. Pokazalo se, ne bez razloga.

RAČUNOVODSTVO - REVIZIJA
OPOREZIVE PRIVREMENE RAZLIKE KOD AMORTIZACIJE: IZBOR ILI OBVEZA? - dr. sc. Željko Bošnjak
Mogućnost nastanka oporezivih privremenih razlika kod amortizacije bila je dopuštena prema odredbama sva tri zakona o porezu na dobit koji su se primjenjivali u Federaciji BiH u posljednjih dvadesetak godina. U razdoblju od 1998. do konca 2015. godine nastanak oporezivih privremenih razlika nedvojbeno je bio «izbor» poreznih obveznika. Također, u odredbama važećeg zakona o porezu na dobit (koji se primjenjuje od 2016. godine) ne može se zamijetiti promjena u poreznom tretmanu amortizacije u odnosu na ranije propise o porezu na dobit. Međutim, u Pravilniku o primjeni zakona o porezu na dobit (objavljenom tek koncem 2016. godine), «kreirana» je «zvrčka» kojom se oporezive privremene razlike pokušavaju nametnuti kao «obveza» (a ne «izbor»). Štoviše, za one koji se usude ignorirati tu «obvezu», FMF je «kreirao» i «stav» kojim se dio poslovnog rashoda po osnovi amortizacije pokušava klasificirati kao neposlovni, tj. porezno nepriznati. U tu «kampanju» uključila se i Porezna uprava, prema čijem «stavu» je iskazivanje oporezive privremene razlike po osnovi amortizacije u poreznoj bilanci bila «obveza» i u prošlom mileniju. U ovom članku autor, teorijski i kroz primjere, pojašnjava nastanak i ukidanje privremenih razlika, te ukazuje kako stavovi FMF-a i Porezne uprave koji se odnose na porezni tretman poslovnih rashoda amortizacije trebaju biti utemeljeni na zakonu, a ne na odredbama podzakonskih akata ili na «stavovima».

KONSOLIDIRANI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJI  PREMA MSFI 10 - Dr.sc. Dragan Gabrić, Danijela Kvesić, mag.oec.
Cilj je konsolidiranih financijskih izvještaja osigurati informacije o financijskom položaju i financijskoj uspješnosti grupe povezanih pravnih osoba. Izbjegavanjem pravilnog provođenja konsolidacije može se značajno narušiti realnost i objektivnost financijskog rezultata i financijske uspješnosti pravne osobe. Novi standard za konsolidaciju je MSFI-ja 10 - Konsolidirani financijski izvještaji, koji je zamijenio "stari" MRS 27 Konsolidirani i odvojeni financijski izvještaji. Naime, Odbor za međunarodne računovodstvene standarde (IASB) je zajedno u primjenu stavio nove standarde: MSFI 10 - Konsolidirani financijski izvještaji, MSFI 11 - Zajednički poslovi, MSFI 12 - Objavljivanja udjela u drugim subjektima, i značajno revidirani MRS 27 - Nekonsolidirani financijski izvještaji. Isti su objavljeni i primjenjuju se u Federaciji BiH od početka 2017. godine. U narednom tekstu će se posebna pozornost posvetiti računovodstvenom i zakonskom okviru konsolidacije financijskih izvještaja, s posebnim osvrtom na konsolidacijske postupke opisane u MSFI 10.

JAVNE FINANCIJE
ŠTO NAM DONOSI NOVI ZAKON O MIO U FEDERACIJI BIH - Mirza Ramić, mr. oec.
Novi Zakon o mirovinskom i invalidskom osiguranju u Federaciji BiH, stupio je na snagu i počeo s primjenom od 1. ožujka 2018. godine. Zakon se temelji na obveznom i dobrovoljnom mirovinskom i invalidskom osiguranju na temelju međugeneracijske solidarnosti, tj. na temelju sustava mirovinskog i invalidskog osiguranja, u kojem se osiguranicima na načelima uzajamnosti i solidarnosti osiguravaju prava za slučaj nastanka rizika starosti, invalidnosti i sl. U nastavku rada, tj. kroz rad, ćemo analizirati i detaljno obraditi određena poglavlja novog Zakona o MIO, te kroz praktične primjere Ilustrirati novu metodologiju kod izračuna starosne i invalidske mirovine (kao i praktičan primjer izračuna osnovice za osiguranike s promijenjenom radnom sposobnosti).

POREZNI SAVJETNIK – NOVO ZVANJE U REPUBLICI SRPSKOJ - Žarko Mionić, dipl. iur
Već više od jednog desetljeća u Republici Srpskoj su definirana računovodstvena i revizorska zvanja. Fizičke osobe koje posjeduju ova zvanja su značajno doprinijele razvoju računovodstvene i revizorske profesije, a samim tim i razvoju i unapređenju djelatnosti u kojima obavljaju svoje funkcije. Trenutno važeći Zakon o računovodstvu i reviziji Republike Srpske („Službeni glasnik RS“, broj 94/15) je proširio obujam angažiranja fizičkih osoba u ovim oblastima, te omogućio i uspostavljanje i funkcioniranje i dodatnih zvanja. Naime, u članku 58. Zakona o računovodstvu i reviziji Republike Srpske propisana su zvanja i način testiranja, certificiranja i licenciranja u računovodstvenoj i revizorskoj profesiji. Člankom 60. i 61. istog zakona propisana je mogućnost podnošenja zahtjeva za nostrifikaciju stečenih zvanja i kvalifikacija za osobe koje posjeduju certifikat izdan od profesionalnih subjekata izvan Bosne i Hercegovine, te propisano priznavanje certifikata izdanih u drugom entitetu ili Brčko Distriktu BiH.

POREZNI IZDACI: IMPLIKACIJE I METODOLOGIJA IZVJEŠTAVANJA - dr. sc. Dinka Antić
Porezni izdaci predstavljaju fiskalne učinke postojanja poreznih olakšica u poreznim sustavima suvremenih država. Fiskalna konsolidacija nakon posljednje globalne financijske i ekonomske krize uglavnom se fokusirala na povećanje poreznih prihoda. Rezanje poreznih izdataka treba promatrati kao jednu od mjera fiskalne konsolidacije, koja ne samo da može doprinijeti rastu poreznih prihoda nego i većoj pravičnosti poreznog sustava, ukidanjem povoljnijeg poreznog tretmana određenih kategorija obveznika, branši i ekonomskih aktivnosti.  Gubici prihoda mogu nastati zbog primjene sniženih stopa, standardnih i drugih odbitaka, umanjenja porezne osnovice, oslobađanja od plaćanja poreza djelomično ili u cijelosti. Porezne olakšice mogu dovesti i do umanjenja porezne obveze ili do odlaganja porezne obveze. Iako se često porezni izdaci smatraju vidom izdataka za potrošnju, postoje velike razlike koje se ogledaju u tome što su porezni izdaci izvanproračunskog karaktera, dok su tradicionalni izdaci za potrošnju u fokusu javnosti, ne samo tijekom procesa izrade proračuna, već i fazi izvršenja proračuna i revizije. Zbog netransparentnosti poreznih izdataka međunarodni standardi za izradu proračuna i fiskalne statistike nalažu metodologiju procjene učinaka poreznih olakšica i redovitu objavu iznosa poreznih izdataka.

EU NAJAVILA OPOREZIVANJE POREZA NA DIGITALNE AKTIVNOSTI - Prof. dr. sc. Nikola Mijatović
Usporedo s razvitkom tehnologija, dolazi do razvitka i digitalnog gospodarstva, koje svakodnevno mijenja načine i vrste svoga rada. Rast digitalnih trgovačkih društava znatno je brži negoli rast cjelokupnog gospodarstva. Iako digitalni razvitak nosi niz pogodnosti radu poreznih uprava (npr. smanjenje upravnih troškova uslijed elektroničke komunikacije), predstavlja opasnost od smanjenja poreznih prihoda, jer postojeći porezno-pravni okviri nisu uređeni na način da zahvaćaju i digitalno gospodarstvo. Upravo u tom razlogu – porezna nepokrivenost razvitka digitalnog gospodarstva, kao i činjenica da porezni razvitak kaska za digitalnim razvitkom – treba tražiti ključni razlog zašto je EU najavila uvođenje poreznih nameta na digitalno gospodarstvo. Posrijedi je pitanje koje se ne tiče samo poreznog sustava unutar EU, već svog svjetske razgranatosti i povezanosti odnosno globalnih kretanja, stvara pritisak i zahtjeva adekvatan odgovor i na razini međunarodnog poreznog prava.

PRIVREMENI SMJEŠTAJ ROBE - Frano Dogan, dipl. oec.
Roba podnesena (dopremljena) mjerodavnom carinskom tijelu ima status robe u privremenom smještaju sve dok joj se ne odredi carinsko odobreno (dopušteno/dozvoljeno) postupanje ili uporaba robe. Privremeni smještaj može se definirati kao smještaj robe pod carinski nadzor i pod uvjetima  koje odobri carinsko tijelo, dok  joj se ne odobri   carinsko odobreno postupanje ili uporaba.

RADNO PRAVO
POSLJEDICE RASKIDANJA OPĆEG KOLEKTIVNOG UGOVORA ZA TERITORIJU FBIH Mr. sc.Omerćajić Elma mr. iur.
Općim kolektivnim ugovorom za teritoriju FBiH („Službene novine Federacije BiH", broj 48/16 i 62/16 u daljnjem tekstu „OKU“) bliže se uređuju  prava na:  plaću,  najnižu  satnicu  i  najnižu  plaću,  povećanje  plaće, sadržaj  granskih  kolektivnih  ugovora,  djelovanje  i  uvjeti  rada  sindikata,  pravila  o  postupku  kolektivnog  pregovaranja  i  zaključivanja  kolektivnih  ugovora,  sastav  i  način  postupanja  tijela  ovlaštenih za mirno rješavanje kolektivnih radnih sporova, postupak raskidanja kolektivnog ugovora, trajanje i važenje kolektivnog        ugovora, te štrajk . U nastavku ovog rada ukazat ćemo na posljedice donošenja Odluke o raskidu Općeg kolektivnog ugovora za teritoriju FBiH od strane Udruge poslodavaca FBiH, što to znači kako za poslodavce tako i za radnike, i kakav je status naknada na plaću i najniže plaće, koje se isplaćuju po osnovu OKU.

ODGOVORI NA PITANJA
PITANJA I ODGOVORI IZ OBLASTI CARINE
Tihana Bevanda, dipl.iur.

PITANJA I ODGOVORI IZ OBLASTI RADNIH ODNOSA
Ernevaza Hrustanović, dipl. iur

VI STE PITALI – FIRCON ODGOVARA  

NOVI PROPISI
Službene novine FBiH
Službeni glasnik BiH

GOSPODARSKA STATISTIKA
Robna razmjena s inozemstvom BiH
Vanjska trgovina
Turizam
Industrijska proizvodnja
Cijene
Zaposlenost i nezaposlenost
Plaće
Mirovine

POSLOVNE OBAVIJESTI
Svote naknada, potpora i nagrada koje se mogu isplatiti bez poreza
Osobni odbici prema članku 24. Zakona o porezu na dohodak
Odluka o visini dnevnice za službena putovanja za proračunske korisnike u Federaciji Bosne i Hercegovine
Stope i osnovice  poreza na dohodak i doprinosa
Depozitni računi za  prikupljanje javnih prihoda
Šifre općina
Prosječne plaće uposlenih
Indeks rasta cijena  u 2018. god
Posebna naknada za zaštitu  od prirodnih i drugih nepogoda
Zatezne kamate na novčana potraživanja i javne prihode u BiH
Pregled konformnih kamatnih stopa 12%
Nazivi i vrste javnih prihoda u BiH